记者日前从吉林省工信厅获悉，按照工信部关于开展中小企业服务年活动的要求，为确保本年度全省民营经济主营业收入增长30%、上缴税金增长26%、从业人员增长7%目标任务的完成，促进新一轮民营经济腾飞计划的顺利实施，吉林省决定2012年继续开展中小企业服务年活动，并将实施八项举措全力为中小企业服务。
据吉林省工信厅副厅长白绪贵介绍，此次活动将由省工信厅牵头协调组织，各地中小企业主管部门具体负责，联合本地中小企业服务中心、担保机构等单位，组成服务队，围绕当地中小企业和民营企业对资金、技术、人才等要素的需求，创业孵化基地建设、融资担保工作、服务体系建设以及产业集群发展、企业负担及发展软环境等方面进行服务衔接，了解掌握和帮助解决中小企业发展过程中的困难和问题。具体专项服务活动主要包括：
开展创业兴企服务。着力培育10个创业示范基地，重点完善示范基地内部公共服务设施和平台建设，推动创业孵化基地转型升级，到年末，省级创业孵化基地达到100个以上，总孵化规模达到5000户；开展“创办小企业、开发新岗位、促进多就业”工作，积极组织创业项目推介活动，拟于9月份开展省、市、县三级联动创业项目推介对接大会，集中宣传创业政策，发放创业项目手册，推介创业项目，创业专家咨询服务团免费为创业企业和创业者进行现场咨询服务，力争新生成中小企业1万户，开发10万个就业岗位；开展创业辅导和培训工作，继续实施“万名创业者、万名小老板、万名高技能人才”培训工程，全年开展150期培训活动，累计培训3万人次，进而提高创业者的素质和创业成功率。
开展技改技创服务。建立中小微企业项目库，实现储备一批、开工一批、投产一批、达产达效一批；支持重点项目建设，对纳入统计调度的重点中小企业建设项目，省里将从政策、资金、项目等方面予以重点扶持；省里的中小企业发展专项资金、创业孵化基地专项资金将向重点企业、重点项目集中倾斜，并积极为其争取国家专项资金扶持。
开展融资担保服务。一是强化政、银、企、保合作，坚持并完善金融机构联席会议机制，积极向金融机构推荐优质重点项目，组织金融机构向企业介绍金融产品和服务方向，组织担保机构向银行和企业宣传推介担保产品；同时推动市、县两级工信部门开展小规模、专业化银企对接活动，年内组织2次省级银企保对接大会，签约金额达到400亿元以上。二是推进融资方式创新，重点推进“万民创业小额贷款”、“成长型企业融资”和“园区中小企业集合融资”工作；积极推进商业银行开展企业集合票据、“互保池”等融资业务和支柱产业、重点企业产业链融资业务；开展“PE吉林行”活动，组织域内外5家以上有实力的投资机构到省内进行务实对接与洽谈，发挥省创业投资引导基金作用，重点开展股权融资业务，有效满足中小企业个性化融资需求。三是加强融资担保体系建设，继续实施担保机构业绩考核奖励制度；加强行业监管，开展融资性担保机构年度专项审计和资信评级，做好担保机构经营许可证的发放与年检工作，不断促进行业健康、良性发展。
开展平台建设服务。加快中小企业公共服务平台网络建设，加大网络服务平台监督指导力度，协调落实“窗口服务平台”建设场所和经费，确保第一批窗口服务平台实现正常运营；完善中小企业公共服务平台建设，开展中小企业公共服务平台的认定和省级示范平台的评选工作，协调并积极向国家推荐示范平台，培育一批具有示范作用的社会化专业服务机构。
开展集群发展服务。依托省级服务平台，成立中小企业协作配套服务中心，加强大企业与中小微企业以及中小微企业间的协作配套发展，实现信息对接、配套项目对接；今年重点选择1~2个市县，开展中小企业集群试点建设，引导更多中小微企业进入试点集群园区；同时重点推进试点集群园区的公共服务平台和企业技术改造项目建设，引导生产服务要素有效集聚，进而提升全省公共服务和集群发展能力。
开展管理提升服务。主要包括开展管理咨询诊断活动，选择2个市（州）和2个县（市、区）的中小企业公共服务平台窗口，设立4个中小企业健康辅导站试点，每个辅导站选择10户企业，赠送管理软件并负责提供技术支持；继续与深圳立正管理咨询公司合作，为有意愿的成长型企业提供至少3个月的管理咨询，为企业提供改进和解决方案；编印50户企业管理提升案例，组织召开管理咨询经验总结交流会议，进一步发挥示范效应。
开展要素保障服务。一是开展产需衔接活动，年内拟组织省内200户、500种具有吉林特色、成长性较好的中小企业“专、精、特、新”产品参加APEC技展会、东博会、中博会等各类展洽会，推进与国内外客商的合作代理和供需衔接。同时积极推进电子商务应用，年内组织15户“出口通”和300户“诚信通”加入阿里巴巴吉林省分站。二是开展产学研对接活动，针对本省成长型企业和小微企业的共性关键技术需求，组织相关科研单位和大学开展联合攻关，帮助企业解决技术难题；并鼓励大专院校和科研院所开放技术资源，加强专家队伍建设，提高服务能力。三是年内开展三次中小微企业用人对接活动，每次对接会组织160户用人单位参加，提供1600个就业岗位。四是与中国电信吉林公司联合开展500家“数字企业”的创建活动，在开展试点基础上，通过组织开展“数字企业”信息化巡回推介会，进行现场演示、体验；通过电信客户经理走访、技术专家团指导服务等形式深入推进。开展活动的企业年内要达到一条互联网高速接入通道、一个企业数据通信内网、一套自动化办公系统、一个企业内部视频监控平台、一套电子商务系统、一套企业门户的“六个一”标准。五是开展法律咨询服务活动，组织百名律师服务百户企业，帮助解决其在融资、联合重组、生产经营等方面遇到的法律问题；依托省中心法律咨询热线，为企业提供电话咨询服务；组织有关法律专家开展法律知识巡回讲座，提高企业法律风险防范意识；编制《吉林省信息技术行业软环境建设和企业维权手册》和中小企业法律维权案例集，为广大中小企业提供学习与借鉴，进一步提高中小企业维护经济发展软环境意识。
开展政策咨询服务。主要包括着手调研并制订《吉林省促进中小企业发展条例》，尽快出台《吉林省关于进一步促进小型微型企业发展的意见》。拟于6月份组织开展政策进企入园服务活动，编印国家及吉林省促进中小企业发展的政策汇编5000册，并免费发放给成长型企业和部分小微企业，以更好的传递政府信息，促进民营经济发展。
