各县（区）人社局、财政局，漳州开发区、常山开发区、古雷开发区、漳州台商投资区、漳州高新区人社、财政部门：
为深入贯彻落实漳州市人民政府办公室《关于实现2026年一季度经济社会发展良好开局的若干措施》（漳政办发〔2026〕1号）文件精神，结合“产业发展项目建设争优年”活动部署，以推动“十五五”规划良好开局为目标，强化就业优先政策与产业政策协同，稳定市场预期、提振用工信心，保障重点领域用工需求，助力企业生产、稳定就业形势，努力实现经济社会发展良好开局。现就做好2026年稳就业促发展有关工作通知如下：（一）发放一次性稳就业奖补。对积极采取措施稳定职工队伍，春节期间保持连续生产的规上工业企业，以2026年2月失业保险参保人数为基数，符合条件的按照500元/人的标准给予企业一次性稳就业奖补，每家企业奖补金额最高不超过30万元。所需资金优先从中央就业补助资金列支。（二）实施阶段性缓缴社会保险费政策。受关税影响较大的企业，生产经营确有困难的，可以申请阶段性缓缴养老保险、失业保险、工伤保险单位缴费部分。缓缴政策实施期限为2025年7月至 2025年12月，申请缓缴的相关企业应当在2026年12月底前补缴缓缴的社会保险费，期间免收滞纳金。（三）推进落实社会保险补贴政策。对招用就业困难人员、离校未就业高校毕业生的企业，符合条件的按规定给予社保补贴，所需资金从就业补助资金列支。重点群体在重点行业领域的中小微企业就业，并签订1年以上劳动合同，2025年企业按规定为其新缴纳或继续缴纳企业职工基本养老保险费、城镇职工基本医疗保险费和失业保险费的，符合条件的按照个人缴费额的25%给予社会保险补贴，最长可享受12个月；补贴采用“先缴后补”方式，补贴发放时间至2026年12月底，所需资金从“扩大社保补贴覆盖范围”专项资金列支。（四）持续落实失业保险稳岗减负政策。延续实施阶段性降低失业保险费率至1%。对政策执行期限至2025年12月底的失业保险稳岗返还、一次性扩岗补助等政策，各地应提高办理效率，加快审核发放进度，所需资金从失业保险基金中列支，确保资金在2026年3月31日前兑现到位。（五）提升就业服务效能。鼓励辖区内人力资源服务机构积极参与“春风行动”“就业援助季”等公共就业专项服务活动，按规定给予省内招聘会500元/展位、省外1000元/展位的补助。推广“直播带岗”“就业夜市”等特色服务，对符合条件的，按规定给予最高1万元的直播带岗补助。所需资金从就业补助资金列支。落实高校毕业生招聘资助政策，对纳入省级公益性招聘会资助范围的，按组织企业数给予0.8万元至8万元分档资助。（六）强化重点产业人力资源保障。聚焦“9+5”重点产业和重点服务业需求，推行“三链融合”招工引才计划。拓宽招聘链，两节期间全市集中举办100场次招聘活动，鼓励企业通过省山海劳务协作平台开展精准线上对接；深化协作链，深化巩固与云南、江西等劳务输出大省常态化协作机制，市县联动组织跨省专场招聘；聚焦技能链，引导企业优化薪酬激励机制，吸纳更多技能型人才来漳就业。同步优化赴外招工补助政策，对参加人社部门组团的出市、出省招聘企业，符合条件的分别给予最高3000元、6000元的交通食宿补助，切实降低企业用工引才成本。所需资金从就业补助资金列支。（七）落实返乡返岗交通补贴。开展2026年春节返乡返岗就业服务专项行动，组织政策宣讲、岗位推介等活动。对漳州市辖区内企业，在2026年2月1日至3月31日期间通过包车、包列、包机或委托第三方机构输送新老员工返乡或返岗的，符合条件的，按实际交通费用全额补贴，每家企业最高补贴10万元。所涉及的财政奖补资金按照现行财政体制执行，保障员工顺利返岗。（八）实施入职中小微企业岗位补贴。鼓励毕业年度或离校2年内未就业高校毕业生、毕业年度中等职业学校和技工院校毕业生到中小微企业就业（执行工信部联企业〔2011〕300号文），2025年签订1年以上劳动合同，首次参加福建省企业职工基本养老保险和失业保险，2026年3月31日前已在同一单位连续缴费满3个月后，按每人3000元的标准给予岗位补贴，每人最多可享受一次，受理期限截至2026年6月30日。所需资金从失业保险基金列支。（九）增强新就业形态人员保障。深度融合线下零工市场，依托“漳州就业1580”平台和线下100个零工市场（就业驿站），推动零工服务规范有序、便捷高效。对在“漳州就业1580”平台成功接单的从业人员，符合条件的提供每单5元、保额不低于30万元的意外伤害险，进一步加强平台从业人员意外伤害保障。落实新就业形态人员职业伤害保障试点工作，符合条件的出行、即时配送和同城货运等试点行业的试点企业按国家确定的行业缴费基准额缴费，保障遭受职业伤害的新就业形态人员获得医疗救治和经济补偿。（十）加强就业困难人员帮扶。建立就业困难人员分级分类管理台账，通过岗位推介、技能培训、创业扶持等方式，提供“一人一策”就业帮扶。统筹用好辖区内公益性岗位等政策性岗位，确保零就业家庭动态清零。依托“漳州就业1580”平台，试点推出登记失业人员就业帮扶“一件事”模块，推进失业登记、就业服务、技能培训、政策咨询、维权保障等事项集成化办理，逐步实现办事申请“一次提交”，办理结果“一键可查”。深入开展治理欠薪冬季专项行动，畅通欠薪维权渠道，及时快立快处线索办理，全面排查欠薪风险隐患，对发现的欠薪问题，分类精准施策，逐项推进化解，营造“安薪就业”良好环境。一是加强组织领导。各地要高度重视，充分发挥促进就业和劳动保障工作领导小组办公室作用，凝聚各成员单位合力，坚持稳中求进总基调，优化资金支出结构，全力做好稳岗稳工促发展各项工作，实现一季度良好开局。二是加强宣传解读。各地要通过官网官微、报刊广播、基层服务平台、企业微信群等渠道，精准推送政策信息，开展“政策进企业、进园区、进镇村”活动，切实提高政策知晓度。进一步提升经办服务效率，推进补助资金直达企业，切实把政府的政策转化为企业、群众获得感和幸福感。三是加强工作调度。各地要优化资金支出结构，确保就业补助资金安全高效使用。市人社局将强化工作调度，及时跟踪掌握各地政策实施情况，并总结推广各地的好经验好做法。各地在活动开展过程中遇到的重大问题，要及时向市人社局报告。以上政策未明确实施期限的，有效期统一确定为2026年1月1日至 2026 年 12 月 31 日。具体实施细则将另行制定发布，各地在政策执行过程中如遇问题，请及时向市人社局就业科、市财政局社保科报告。若上述政策国家或省级层面出台新规定，按新规定执行。
