中国全面检查核设施暂停审批核电项目（１）

发布时间：2011/05/05　　来源：福建电机电器网　　作者：Huang　　　浏览：

国务院总理温家宝3月16日主持召开国务院常务会议。 会议强调，要充分认识核安全的重要性和紧迫性，核电发展要把安全放在第一位。会议决定：(一)立即组织对我国核设施进行全面安全检查。通过全面细致的安全评估，切实排查安全隐患，采取相关措施，确保绝对安全。(二)切实加强正在运行核设施的安全管理。核设施所在单位要健全制度，严格操作规程，加强运行管理。监管部门要加强监督检查，指导企业及时发现和消除隐患。(三)全面审查在建核电站。要用最先进的标准对所有在建核电站进行安全评估，存在隐患的要坚决整改，不符合安全标准的要立即停止建设。(四)严格审批新上核电项目。抓紧编制核安全规划，调整完善核电发展中长期规划，核安全规划批准前，暂停审批核电项目包括开展前期工作的项目。 “十二五”规划纲要显示，中国将重点在东部沿海和中部部分地区发展核电。同时，强化核与辐射监管能力，确保核与辐射安全。 这意味着，已经拿到国家发改委批文并开工建设的核电机组可以继续建设，这些正在建设中的核电站都位于沿海地区，总共28台机组。而目前内陆各省正在努力争取、等待国家发改委批文的至少25个核电站都将暂时搁浅。目前11个运营核电机组、近30个在建机组和90多个筹建机组，即将面临环保部的(国家核安全局)安全检查，这将涉及数千亿元人民币的核电投资。 事实上中国的核电发展很缓慢。发电比例：发达国家是20%，在核能高效利用的法国，这一数据是78%，日本是30%。根据中国核科技信息与经济研究院2008年提供的数据，中国大陆有11台核电机组投入了商业运行，发电量仅占全国总发电量的1.9%。 我国之所以在很长一段时间里没有建造新的核电站，主要原因是成本太高。但是煤炭的运输成本和开采成本目前已经涨到了很高的位置，还且还在一路上涨；水力发电受地域、气候影响较大；风电由于输电技术制约、太阳能成本太高都还难当大任；仅从经济角度看，核电开始具有优势了，所以现在核电新项目也上马了不少。 日本福岛核电事故给中国核电发展敲响警钟，使中国雄心勃勃的核能发展计划受到更严密审视。虽然中国核电商业运营至今只有17年历史，但是中国目前是全球发展核电力度最大的国家。虽然中国已建和在建的核电站均位于地质稳定地区，但从总体上看，中国与日本一样，都是处于地震多发地区。 而从机组的代际上看，这次日本发生问题的核电机组是早期的第二代核电机组，而中国目前已经运行以及正在建设的总计41个核电机组大部分是二代改进型机组。虽然中国在核电机组的安全性比日本有优势，地震活跃程度也不如日本，但由于上述相似点的存在，不能不引起中国对核电安全的深刻反思。