产业集群作为一种介于企业与市场的中间组织，是建立在专业化基础上、具有网络化特征的空间组织。在经济全球化进程日益加速的今天，产业集群要保持强大的学习力与持续竞争优势，其网络结构构建一方面要重视内生的本地化基础与优势，另一方面要加强与全球经济网络的联系，至少是加强跨区网络的联系，寻求经济活动社会嵌入的“适度性”。
改革开放以来，福建电子信息产业取得长足发展，产业总体规模持续保持处于全国前列，初步形成了产业集聚、集群化发展趋势，与美、日、韩及欧洲各国和台湾地区信息产品制造跨境企业形成初步的合作网络。但福建这些信息制造业仍以加工贸易为主，在国际产业分工中处于价值链的低端，这些企业的主要产品除显示器外均未形成相对完整的产业链，所建立的跨区网络多数也只限于生产网络。为增强福建电子信息产业集群可持续竞争优势和创新优势，应对日益激烈的市场竞争，迫切需要构建福建电子信息产业集群跨区域网络。
一是构建产业集群开放的生产网络。为推动产业集群可持续发展，福建电子信息产业应从区域发展的层面出发，按照区域“组群”式发展的思路，整合集群的价值链，促进资源的自由流动和有效配置，实现优势资源共享与合理分工；应充分发挥区域产业集群效应，尽可能解决集群的同质化、低层次竞争问题，引导产业集群走上高端道路。
在省域经济层面，要构建跨海峡网络。充分利用近年来台湾电子信息产业加紧外移的时机，发挥福建区位优势和较为灵活的政策优势，在全省统一规划、协调发展的基础上，加大引资力度，主动对接台湾产业链，吸引台湾电子信息产业链的高端部分向福建转移。具体规划上，不同地区也要讲究“错位”的产业对接战略，如福州电子信息产业集群可以依托现有的显示器产业集群的集聚优势，充分利用产业关联效应，注重以产业链招商，加大对台湾显示器及计算机外设产业的引资力度。厦门可以依靠其光电产业的雄厚基础，重点做好对台湾光电及通讯产业的承接工作，同时搞好本地生产网络建设，为台湾电子信息龙头企业创造扎根性生产的需求。要构建泛海峡西岸经济区网络。福州、厦门可以充分利用地理优势和信息优势，主动加强与珠三角和长三角电子信息产业带的互动，主动承接两个三角洲和福建之间的“梯度转移”，完善配套产品的产业链，进行深层次的产业分工与产业互补性协作。与两个三角洲对接，一方面有利于福建电子信息产业集群更快地发展壮大，提升竞争力；另一方面也可以使东南沿海电子信息产业连成一片，加强相互之间的联系。
在县市域经济层面上，要发挥马尾与福清地理位置相近的优势，加强两个地区企业之间的经济联系，在产业链“魔杖”的指挥下，使两个地区的电子信息产业融为一体。目前，两个地区的龙头企业冠捷电子、捷联和中华映管长期保持密切往来。要真正实现两个地区的协同发展，必须让两个地区更多企业加入到协同合作中，实现两个地区产业链广泛整合，实现区域“组群”式发展。要加强福州和厦门两个电子信息产业集群之间的跨区网络建设。两地要加强协作与分工，站在海峡西岸经济区协调发展的高度，统一规划，相互补充，协调发展。目前，两地一些重复建设的电子产品生产线，可以加强合作，统一开发，统一利用，也可以走“错位”发展的路线，发展特色产业。两地处在产业链上下端的企业，要加强合作，真正实现两地产业链对接。
二是构建产业集群跨区域交易网络。构建跨区域交易网络，可以有效降低集群间的交易成本，让各集群逐渐尝到进行细化分工与贸易的好处；同时，有利于在全国范围内，根据不同的禀赋优势进行资源优化配置，各集群适当错位、专精发展，减少重复投资和资源浪费。当前，要从以下几个方面着手，构建跨区域交易网络：在各区域建立专业性市场；建立网上交易平台，把生产商、销售商和消费者集中到网上来，降低信息传输和广告等交易费用；建立跨区域的统一要素市场和高效畅通的现代物流网络，即在沿海一带建立统一的物流采购、人才、信息、产权和技术市场，建立现代化的通讯网络和综合交通网络，为构建立体式交易网络创造条件。
三是构建产业集群跨区域技术创新网络。过去人们更多关注的是构建本地创新网络，即强调本地区域网络各个节点（如企业、大学、研究机构、政府、金融机构等）在本地创新活动中的作用，从多数产业集群区域创新网络的运行情况来看，其效果并不明显，因此，迫切需要构建跨行政区域创新网络系统。在具体实施上，以地方政府为主导，实施价值模块的协同网战略，将地方政府、研究机构、主导公司、衍生公司、模块提供商、辅助公司、行业协会等各相关利益主体，协同在一个无形的平台上，通过协作、创新、竞争全面满足消费者的差异化需求，在最短时间内开发出最适合用户的产品，全面提升最终产品或服务的效能及竞争力，形成一个强大、集成、灵敏的全球性模块化产业集群。在构建跨区域技术创新网络的过程中，应发挥政府或产业协会的主导作用，以福州与厦门为龙头，将分布在各区域的拳头产品或产业链迅速进行有效整合，使各主要集群之间尽可能共享技术、共担费用、联合开发，最大限度地利用各集群的资源和能力，协同进行创新活动，使各集群间实现共赢。可以把创新重点放在模块重用上。在做好对引进的高新技术消化、吸收的同时，有意识地对一些可重用的技术模块进行重组和重用。利用我国企业熟悉国内消费市场的优势，根据国内消费者需求特性和偏好的变化，迅速对部分价值模块进行重构，研发出适合我国消费者需求的新产品，从而形成福建计算机制造产业的竞争优势。
四是建立、完善跨区域经济协同发展的组织协调机构。要使得福建不同区域之间顺利合作，需要一个有实质“权力” 和实际协调效果的协调机构，需要一个有效的联系机制和合理的组织协调机制为基础。可以成立专门的组织协调机构，负责区际经济合作在研究策划、统筹规划、联系沟通、指导实施、信息服务、政策法规咨询等方面的工作，做对内协调各行政区域主体的资源优化配置，实现区域间优势互补和共同发展，对外提升区域整体竞争力，并“以一个声音说话”，从而推动和引导区际经济全方位、多层次和有效益的全面合作，形成资源高效率流动与整合。（作者为福建师范大学经济学院教授）
