国际竞争最根本的就是人才竞争。要深入实施人才强国战略，大量培养造就德才兼备、具有创新能力、适应经济社会和科技发展需要的各类人才，并根据需要面向世界广纳人才。我国在海外的留学生是一支规模庞大的人才队伍，要创造更好条件吸引他们回国工作。要努力营造人尽其才、才尽其用、优秀人才脱颖而出的制度和社会环境。在科技领域，大力营造敢为人先、敢于创造、敢冒风险、敢于怀疑批判和宽容失败的环境，鼓励自由探索，发扬学术民主，提倡学术争鸣。努力在全社会形成尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创造的氛围。健全知识、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的机制。坚定不移地实施知识产权战略，加大知识产权保护力度，激发全社会的创新活力。
