华广网今日刊载厦门大学台湾研究院经济学博士伍湘陵的评论文章分析未来两岸产业合作方向,文章指出,两岸绿色产业发展各有优势,互补性强,合作空间大,将是未来两岸产业合作的重点方向。
全文摘编如下:
为应对全球经济持续低迷以及气候异常,世界各国各地区都制定出了绿色发展的“新政”,两岸也都提出了绿色发展战略,如大陆“十二五”规划与台湾的“黄金十年”发展计划都将绿色产业作为产业转型的主要方向,打造绿色产业,实现绿色发展已成为两岸为获得发展先机的重要举措。目前,两岸绿色产业发展各有优势,互补性强,合作空间大,将是未来两岸产业合作的重点方向。从两岸绿色产业发展状态来看,要推进两岸绿色产业合作,可从以下几个主要方面展开:
一、加强两岸绿色产业技术合作。
绿色产业技术是绿色产业得以发展的核心。可以说两岸要实现绿色技术发展与合作,一方面在于对两岸产业合作的重点领域中电子电器制造等传统产业的技术改造;另一方面在于大力发展新兴产业,如光电、新材料、新能源汽车等。在对传统产业的技术改造方面,如台湾电子信息产业,其发展相比大陆成熟,积累了技术基础,改造有优势,两岸可以通过专利出售或共同出资等方式进行合作。而在两岸新兴产业发展方面,重叠效应明显,互补性与关联性都比较强,两岸可通过技术研发、投资合作、品牌推广等方式来实现合作。要实现两岸绿色产业的有效对接,只有从绿色产业技术层面才能突破瓶颈问题。另外,还必须共同制定产业技术标准,为两岸产品提升竞争力提供保障。
二、建立两岸绿色产业合作平台。
为有效促进两岸产业在技术开发、生产、销售等方面的合作,台当局经济部门在2008年制定了“搭桥专案”,通过举办两岸产业交流会议的方式搭建双方产业领域中的沟通桥梁,如在绿色能源产业领域中,过去几年两岸分别举办了“太阳光电产业合作及交流会 ”、“LED照明产业合作及交流会议”、“风力发电产业合作及交流会议”等来商讨绿色能源产业合作的具体细节问题。另外,两岸在ECFA下成立的两岸经济合作委员会,也下设了两岸产业合作工作小组,这些工作小组已成为包括绿色产业在内的两岸经贸交流的重要平台。目前,两岸产业合作工作小组共包括LED照明、无线城市、冷链物流、TFT-LCD面板、电动汽车5个产业分组,分别负责两岸产业各领域中的交流合作事宜。当然,除了两岸绿色产业领域内的专业性交流平台建设之外,两岸还必须搭建相关行业性组织,以满足两岸日常的产业信息交流,增加产业对市场变化的灵活调整。
三、两岸必须加强绿色产业知识产权保护。
随着两岸经贸往来日益频繁,知识产权方面的纠纷也日益增多。为解决知识产权纠纷,两岸两会于2010年在重庆签署了《海峡两岸知识产权保护合作协议》(简称“协议”),协议自签订生效以来,两岸在知识产权保护协作方面取得了实质性突破。但对于当前两岸绿色产业的知识产权保护,因其产业发展主要以技术开发与创新为核心,产业发展技术保密度高,两岸双方必须在已签订协议的基础上,进一步完善知识产权保护体系,建立高效的知识产权评估交易办法,探索两岸技术转让的许可合作机制,促进技术成果的有效转化,最终实现对绿色产业发展的激励。
总体来看,在全球经济低迷徘徊时期,两岸要寻找经济发展新的动力点,抢占发展的制高点与先机,而以技术创新为主的绿色产业将是两岸未来产业合作的重点方向。两岸可通力合作,不断强化绿色产业技术创新及开发,壮大绿色产业规模,提升绿色产业价值,获取产业发展的可持续竞争优势。(伍湘陵:厦门大学台湾研究院经济学博士)